Temario Policía Nacional 2026: Los 45 Temas por Bloques y Estrategia de Estudio

Actualizado el 16 de mayo de 2026 · 14 min de lectura

El examen teórico del CNP consta de 100 preguntas sobre 45 temas. Lo que distingue a quien lo aprueba de quien no suele ser un plan de estudio estructurado: saber qué estudiar primero, cuánto tiempo dedicar a cada bloque y cómo estudiar para retener, no solo para leer.

El temario de la Escala Básica de la Policía Nacional abarca materias muy distintas: derecho constitucional, derecho penal, legislación policial, ciencias sociales y materias técnico-científicas. La variedad es uno de los principales retos: no basta con dominar un área, hay que tener un nivel mínimo en todas.

En esta guía encontrarás los 45 temas organizados por bloques con notas estratégicas sobre su peso real en el examen, una propuesta de distribución del tiempo de estudio y las técnicas que mejor funcionan para memorizar el contenido jurídico, que es la parte más extensa y más examinada.

Estructura oficial del temario CNP 2026

El temario se organiza en tres grandes bloques, con un peso muy desigual entre ellos:

El bloque jurídico no solo tiene más temas: históricamente concentra también la mayor densidad de preguntas en el examen. Un opositor que domine los 26 temas jurídicos tiene resuelto más de la mitad del examen. Por eso la estrategia correcta prioriza ese bloque sin descuidar los otros dos.

Bloque 1: Ciencias Jurídicas (26 temas)

T1-T3: Derecho y Constitución española

• T1. El Derecho. Concepto y fuentes del Derecho. La Constitución española: estructura y contenido esencial. Alta prioridad
• T2. Derechos y libertades fundamentales. Garantías y suspensión de derechos. Alta prioridad
• T3. La Corona. Las Cortes Generales. El Gobierno. El Poder Judicial. Tribunal Constitucional. Alta prioridad

T4-T9: Unión Europea, Administración y Fuerzas de Seguridad

• T4. La Unión Europea: instituciones, fuentes del Derecho comunitario, ciudadanía europea. Alta prioridad
• T5. La Administración Pública. Principios constitucionales. Acto administrativo. Procedimiento administrativo. Alta prioridad
• T6. Los funcionarios públicos. Derechos y deberes. Régimen disciplinario. Situaciones administrativas. Alta prioridad
• T7. El Ministerio del Interior. Estructura y competencias. Media-alta
• T8. La Dirección General de la Policía. Organización y funciones. Alta prioridad
• T9. Ley Orgánica 2/1986, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado. Principios básicos de actuación. Alta prioridad

T10-T15: Legislación policial y de seguridad

• T10. Ley Orgánica 1/1992 y Ley Orgánica 4/2015, de Protección de la Seguridad Ciudadana. Alta prioridad
• T11. Legislación sobre extranjería e inmigración: LO 4/2000 y sus modificaciones. Alta prioridad
• T12. Ley 5/2014, de Seguridad Privada. Funciones de colaboración con las FCSE. Media-alta
• T13. Legislación sobre uso de armas: reglamento de armas, licencias y autorizaciones. Media-alta
• T14. El derecho de reunión y manifestación. Régimen jurídico y actuación policial. Media-alta
• T15. Cooperación policial internacional. Interpol, Europol, Sistema de Información de Schengen. Media-alta

T16-T23: Derecho Penal

• T16. El Derecho Penal. Concepto y principios. La ley penal: ámbito y aplicación. Alta prioridad
• T17. La infracción penal. Delito y falta. El iter criminis. Autoría y participación. Alta prioridad
• T18. Las circunstancias modificativas de la responsabilidad criminal. Las penas: concepto, clases y aplicación. Alta prioridad
• T19. Delitos contra la vida y la integridad física. Homicidio, lesiones y sus modalidades. Alta prioridad
• T20. Delitos contra la libertad: detenciones ilegales, secuestro, amenazas, coacciones. Alta prioridad
• T21. Delitos contra el patrimonio: robo, hurto, estafa, apropiación indebida. Alta prioridad
• T22. Delitos contra el orden público: atentado, resistencia, desórdenes públicos, tráfico de drogas. Alta prioridad
• T23. Delitos informáticos. Delitos contra la intimidad y el honor. Alta prioridad

T24-T26: Derecho Procesal y legislación específica

• T24. El proceso penal. La instrucción. Medidas cautelares. La detención: requisitos y derechos del detenido. Alta prioridad
• T25. Estatuto de la víctima del delito. Violencia de género: LO 1/2004. Alta prioridad
• T26. Prevención de riesgos laborales en el ámbito policial. Media

Bloque 2: Ciencias Sociales (11 temas)

T27-T37: Geografía, Historia, Sociología y Psicología

• T27. Geografía de España: territorio, relieve, hidrografía, clima y demografía. Media-alta
• T28. Geografía de Europa y España en el contexto europeo. Media
• T29. Historia de España: de la Transición a la España actual. Constitución de 1978. Media-alta
• T30. Historia contemporánea: siglos XIX-XX. Principales conflictos mundiales. Media
• T31. La sociedad española: estructura social, demografía, movimientos migratorios. Media
• T32. Sociología: concepto, grupos sociales, desviación social y control social. Media
• T33. Psicología aplicada a la función policial: entrevista, testimonio, perfil psicológico. Media-alta
• T34. Comunicación: lenguaje verbal y no verbal. Redacción de informes y atestados. Media-alta
• T35. Ética policial. Derechos humanos y función policial. Media
• T36. Economía básica: conceptos, sistema financiero, moneda. Economía española. Media
• T37. Organizaciones internacionales: ONU, OTAN, Consejo de Europa. Media

Bloque 3: Materias Técnico-Científicas (8 temas)

T38-T45: Informática, Criminalística y materias técnicas

• T38. Informática: conceptos básicos, hardware, software, redes, Internet. Seguridad informática. Media-alta
• T39. Criminalística: concepto y métodos. Identificación de personas. La prueba pericial. Media-alta
• T40. Documentoscopia: análisis de documentos y billetes. Documentos de identidad y pasaportes. Media
• T41. Seguridad vial: infracciones, accidentes de tráfico y actuación policial. Media-alta
• T42. Primeros auxilios: soporte vital básico, hemorragias, fracturas, intoxicaciones. Media-alta
• T43. Protección del medio ambiente: legislación básica y actuación policial. Media
• T44. Lengua castellana: ortografía, gramática y uso correcto del lenguaje oficial. Media
• T45. Inglés: vocabulario policial básico, comprensión de documentos en inglés. Media

¿Qué temas tienen más peso en el examen?

El análisis de convocatorias anteriores revela un patrón consistente en la distribución de preguntas. Estos son los 10 temas que históricamente concentran más preguntas por convocatoria:

Este ranking es orientativo, no garantizado. Las convocatorias varían y los temas de menor frecuencia histórica también pueden aparecer. La estrategia correcta es dominar los temas de alta prioridad primero y luego cubrir el resto sin dejar huecos.

Estrategia de estudio por fases

El temario del CNP es extenso. Intentar estudiarlo todo a la vez desde el primer día es el error más común. La estrategia correcta es por bloques secuenciales, de mayor a menor peso.

Primeros 3 meses: fundamentos constitucionales y legislación FCSE

Empieza por T1-T3 (Constitución) y T9 (LO 2/1986). Estos temas forman la base sobre la que se asienta todo el temario jurídico. Sin comprender la estructura constitucional básica y los principios de actuación policial, el resto del temario jurídico es difícil de contextualizar. Añade en este período los temas de la UE (T4), Administración (T5-T6) y la DGP (T8). Al final de este bloque, deberías poder responder con fluidez preguntas sobre estos 9 temas.

Meses 4-6: Derecho Penal y Procesal

Los temas T16-T26 son el núcleo más extenso y más examinado del temario. Dedica los meses 4, 5 y 6 a este bloque de forma intensiva. Estudia primero la parte general del Derecho Penal (T16-T18: qué es el delito, quién responde, qué penas existen) antes de pasar a los delitos específicos (T19-T25). Al finalizar este período, haz tests de los 26 temas jurídicos completos para identificar las lagunas antes de avanzar.

Meses 7-9: Ciencias Sociales y materias técnicas

Con el bloque jurídico bien asentado, el bloque de Ciencias Sociales (T27-T37) resulta más asequible. La geografía, historia y sociología son materias de cultura general, lo que significa que parte del contenido ya se conoce. La diferencia está en el nivel de detalle que piden los exámenes: no basta con saber que España tiene tal río, hay que saber datos precisos que se preguntan con opciones muy similares. Las materias técnicas (T38-T45) complementan este período.

Meses finales: repaso global y simulacros

En los últimos 2-3 meses antes del examen, el estudio cambia de marcha. Ya no hay temas nuevos que aprender, solo afinar lo que ya se sabe. Aumenta la frecuencia de tests y simulacros completos, y dedica el tiempo de estudio principalmente a los temas donde el rendimiento en los tests es más bajo.

Cuánto tiempo dedicar a cada bloque

Técnicas de memorización para el temario jurídico

El temario jurídico no se memoriza, se comprende y luego se consolida. Leer el tema cinco veces sin hacer nada más con él es el método menos efectivo que existe. Estas son las técnicas que funcionan:

Recuperación activa en lugar de lectura pasiva

Después de leer cada tema, cierra el libro e intenta explicarlo en voz alta o por escrito sin mirarlo. Este ejercicio activa la memoria de recuperación, que es la que importa en el examen. Los errores que cometes en este ejercicio son exactamente los puntos que debes repasar. Un estudio de una hora con recuperación activa equivale a tres horas de lectura pasiva en términos de retención a largo plazo.

Mapas mentales para la estructura constitucional

La Constitución española tiene una estructura lógica de artículos, títulos y secciones que es mucho más fácil de retener con un mapa visual que con listas de texto. Dibuja un mapa con los títulos de la Constitución, los derechos fundamentales agrupados por tipo, y los órganos constitucionales con sus funciones. Este mapa se convierte en el esqueleto sobre el que encajan las preguntas del examen.

Repetición espaciada para artículos y fechas

Los artículos concretos, las fechas de las leyes y los números de las mismas se retienen con repetición espaciada: revisar la información a intervalos crecientes (1 día, 3 días, 7 días, 21 días). Las aplicaciones de flashcards con algoritmo de repetición espaciada (como Anki) son especialmente eficaces para este tipo de contenido. Crea tarjetas con preguntas del tipo "¿Qué artículo de la Constitución regula la inviolabilidad del domicilio?" y repásalas según el algoritmo.

Tests después de cada tema

Inmediatamente después de estudiar un tema, haz entre 10 y 20 preguntas de test sobre ese tema. No es un examen, es una herramienta de aprendizaje. Las preguntas que fallas te dicen exactamente qué partes del tema no has comprendido bien y necesitas releer. Hacer el test antes de estar "perfectamente preparado" es intencionado: los errores en esta fase no cuestan nada y son los más instructivos.

Cuándo y cómo hacer tests del temario

Los tests del temario tienen tres funciones distintas según cuándo se hacen:

Tests tras cada tema (20 preguntas)

Función: diagnóstico. No evalúan si sabes el tema, sino qué partes del tema no has asimilado correctamente. Deben hacerse inmediatamente después de estudiar el tema, aunque "no te sientas preparado". La incomodidad de fallar preguntas es una señal de aprendizaje, no de fracaso.

Tests de bloque cada 3-4 temas

Función: consolidación e integración. Las preguntas de bloque mezclan conceptos de varios temas, igual que hace el examen real. Ayudan a ver cómo encajan los temas entre sí y detectan confusiones entre conceptos similares de distintos temas (por ejemplo, confundir las funciones de la Policía Judicial con las de la Policía de Seguridad).

Simulacros completos mensuales

Función: entrenamiento de examen. Un simulacro completo (100 preguntas, 90 minutos, con penalización por errores) debe hacerse al menos una vez al mes durante los últimos 4-5 meses de preparación. El objetivo no es solo medir la nota, sino practicar la gestión del tiempo, la lectura de preguntas con trampa y la decisión de responder o dejar en blanco. Muchos opositores saben el temario pero pierden puntos por no gestionar bien estas variables.

Para hacer tests de nivel del CNP puedes usar nuestra herramienta en /herramientas/test-nivel-cnp.

Preguntas frecuentes

¿Cuánto tiempo se tarda en estudiar el temario del CNP?

Una preparación completa desde cero requiere entre 10 y 18 meses de estudio regular, dependiendo del tiempo diario disponible y del punto de partida (una persona con formación jurídica tarda menos en el bloque más extenso). A razón de 3-4 horas diarias de estudio efectivo, 12 meses suele ser el tiempo mínimo para un candidato sin base jurídica previa que quiere una nota competitiva, no solo aprobar.

¿Hay que comprar los libros del temario o valen los apuntes gratuitos?

Los temarios actualizados de editorial especializada en oposiciones de Policía Nacional —editoriales como MAD, Adams, CEP o Paraninfo— garantizan que el contenido está adaptado al baremo y la jurisprudencia actual. Los apuntes gratuitos disponibles online pueden estar desactualizados o ser incompletos. Invertir 80-120€ en temario actualizado es una de las decisiones más rentables de todo el proceso de preparación. Complementar con tests online gratuitos de webs especializadas es perfectamente válido.

¿Cómo funciona la penalización por errores en el examen teórico?

El examen del CNP aplica penalización por respuestas incorrectas. El sistema habitual es que cada respuesta incorrecta descuenta un tercio del valor de una respuesta correcta. Esto significa que responder al azar en preguntas que no sabes tiene expectativa matemática negativa: es mejor dejar en blanco las preguntas en las que no puedes descartar ninguna opción. Cuando puedes eliminar una o dos opciones incorrectas, la probabilidad de acertar sube lo suficiente como para que responder valga la pena. Practicar esta decisión en simulacros es fundamental.